近日,深圳市教育局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《深圳市加強和改進學校體育工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的通知。《實施意見》主要有以下六個方面創(chuàng)新舉措:一是義務(wù)教育階段學校每天開設(shè)一節(jié)體育課,結(jié)合深圳實際,《實施意見》要求深圳義務(wù)教育階段學校每天開設(shè)1節(jié)體育課,中小學每天大課間體育活動不少于30分鐘,確保義務(wù)教育階段學生每天校內(nèi)體育鍛煉時間達1小時;二是建立面向人人的大中小學生體育競賽體系,貫徹落實教育部“教會、勤練、常賽”要求,進一步完善青少年體育賽事體系,四級班級聯(lián)賽競賽體系要求層層發(fā)動、層層參與、層層選拔,三級錦標賽體系中,群眾基礎(chǔ)較好的項目增加大學組別。做到“班班有活動,周周有比賽,月月有頒獎”;三是努力提升學生體質(zhì)健康水平;四是推動學校和社會體育場館雙向開放,學校體育場館做到100%應(yīng)接盡接、應(yīng)開盡開,加強體育資源統(tǒng)籌,推動公共與社會體育場地設(shè)施向青少年免費或低收費開放的新機制;五是建立全市學校體育工作信息化平臺;六是強化書記(校長)是第一責任人的擔當意識。
總體要求方面,到2025年,全市學生體質(zhì)健康測試優(yōu)良率力爭達到70%,及格率達到99%,學生近視率力爭下降2%,每位學生熟練掌握1項以上運動技能,學校體育場地設(shè)施進一步改善,體育教學、訓練、賽事和評價體系成熟完善,校園體育文化氛圍日益濃厚,學校體育基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。到2030年,學校體育高質(zhì)量發(fā)展,以體育人觀念深入人心,在全國先行示范。本實施意見自2024年1月1日起施行,有效期5年。
確保學生每天校內(nèi)外體育鍛煉各1小時
《實施意見》指出了八項主要任務(wù):開齊開足上好體育課;構(gòu)建深圳特色課程體系;健全完善賽事育人體系;形成特色體育育人文化;建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍;強化場館設(shè)施供給利用;健全教學質(zhì)量評價體系;完善體育教師評價機制。
其中,開齊開足上好體育課。義務(wù)教育階段學校每天開設(shè)1節(jié)體育課,高中(含中職)學校每周開設(shè)3節(jié)體育課,高校逐步實現(xiàn)所有階段開設(shè)體育課。中小學每天大課間體育活動不少于30分鐘。義務(wù)教育階段學校將開展體育活動作為課后服務(wù)的有效途徑和重要載體。加強體育家庭作業(yè)設(shè)計,鼓勵家庭制定學生課后和節(jié)假日體育鍛煉計劃。確保學生每天校內(nèi)外體育鍛煉各1小時。
構(gòu)建深圳特色課程體系。探索建立大中小幼相銜接的體育課程體系,推動智慧課程建設(shè)。學前教育階段開展適合幼兒身心特點的體育游戲活動,培養(yǎng)體育興趣愛好。義務(wù)教育階段聚焦“教會、勤練、常賽”,教會學生科學鍛煉。高中階段落實選項教學要求,指導學生掌握運動技能,探索高中園體育課程互選共享。高等教育階段將體育納入人才培養(yǎng)方案,所有大學生必須修滿體育學分、體質(zhì)健康測試達標,推進深圳高校體育課程互選,鼓勵高校和科研院所將體育課程納入研究生教育公共課程體系。
健全完善賽事育人體系。搭建多類型、多項目、面向人人的市、區(qū)、校、班四級體育賽事平臺,建立校內(nèi)賽、校際賽、選拔賽為一體的大中小體育競賽體系。支持高等學校、體校、社會體育機構(gòu)等入校開展體育教學、訓練、競賽。鼓勵各區(qū)、各校建立各具特色的賽事體系,形成1-2個有社會影響力的高水平賽事品牌。學校每年至少舉辦春、秋季2次校級運動會,設(shè)置適合所有學生參加的體育項目。加強傳統(tǒng)體育特色學校建設(shè),強化競賽、師資培訓等工作。
形成特色體育育人文化。創(chuàng)建一批理念先進、體系健全、有影響力的學校體育品牌項目、品牌學校,培育品牌教師。大力推動足球、籃球、排球等集體項目,積極推進田徑、游泳等基礎(chǔ)項目,廣泛開展乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等優(yōu)勢項目,積極發(fā)展武術(shù)、圍棋等中華傳統(tǒng)項目,推動實現(xiàn)“一校一品”“一校多品”。舉辦粵港澳大灣區(qū)體育賽事,開展體育教師雙向交流培訓與學術(shù)活動。探索體育人才共育、資源共享、賽事共辦、特色共建的體制機制,建立有利于體育拔尖人才培養(yǎng)的招生制度。支持高校建立高水平運動隊,組建體育學院(系)??。
配齊配足配強體育教師,完善體育教師評價機制
《實施意見》指出的八項主要任務(wù)中還提到,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。深化教師招聘改革,進一步完善聘用優(yōu)秀退役運動員等為體育教師或教練員制度,配齊配足配強體育教師。開展教師專業(yè)培訓,舉辦體育教師教學技能大賽和體育教學觀摩展示活動,提升體育教師專業(yè)化水平。加大體育教師和教研員培養(yǎng)力度,大力支持體育教育科研立項、教學成果評選,推動名師工作室建設(shè),培養(yǎng)骨干教師、卓越教師、教育家型教師。體育傳統(tǒng)特色學校至少配備1名專(兼)職教練員。
強化場館設(shè)施供給利用。加大場地設(shè)施新改擴建力度,已建成學校通過立體式擴容挖潛,拓展體育運動空間,鼓勵有條件的學校(校區(qū))或新建學校建設(shè)包括游泳池在內(nèi)的綜合性、多功能體育場館。公共體育場館向青少年免費或低收費開放,為周邊學校體育活動提供服務(wù),有效協(xié)調(diào)利用社會資源補齊短板。建設(shè)全市學校體育工作信息化平臺等新型體育基礎(chǔ)設(shè)施,推動智能場館建設(shè),開發(fā)學生體質(zhì)健康和運動檔案云平臺,“一生一檔”全過程跟蹤服務(wù)。
健全教學質(zhì)量評價體系。制定學校體育評價改革方案,開展體育素質(zhì)評價,建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制。將體育科目納入初、高中學業(yè)水平考試范圍。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分方法,推動實行“過程性評價+統(tǒng)一現(xiàn)場考試”體育中考模式,逐步提高中考體育分值權(quán)重。高中實施體育學業(yè)水平考試,測評成績計入學生綜合素質(zhì)評價檔案。高校要將素質(zhì)評價結(jié)果計入學分。完善學生體質(zhì)過程性評價體系。??
完善體育教師評價機制。把師德師風作為第一標準,把教育教學質(zhì)量作為履職根本,將評價導向從完成課時數(shù)量轉(zhuǎn)向教育教學質(zhì)量。建立體育教師工作評價標準,將體育教師教學科研、學生體質(zhì)健康狀況、課余訓練、課外活動、課后服務(wù)、指導參賽等工作情況納入評價內(nèi)容,作為體育教師崗位聘任和績效評定重要條件。完善體育教師評聘標準,確保體育教師在職務(wù)職稱晉升、教學科研成果評定等方面,與其他學科教師享受同等待遇。根據(jù)體育教師戶外教學特點,依照有關(guān)規(guī)定予以適當補貼和資助。
保障措施方面提到,加強組織領(lǐng)導和經(jīng)費保障。各區(qū)要把學校體育工作納入重要議事日程,加強對學校體育改革發(fā)展的總體謀劃,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導,推進青少年體育工作各項任務(wù)落實。強化書記(校長)是第一責任人的擔當意識,學校主要負責同志要親自抓好體育工作。要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),切實提高資金使用績效,加大對學校體育工作的支持力度,多渠道增加投入,鼓勵和引導社會資金支持學校體育發(fā)展??。加強教育督導和責任落實。建立學校體育工作督導機制,把學校體育政策措施執(zhí)行情況、學生體質(zhì)健康狀況、學校體育條件保障等納入教育督導評估范圍,與政府履行教育職責考核、學校教育教學工作評估、校長績效考核相結(jié)合。把體育工作及成效作為高校辦學評價重要指標。對政策落實不到位、學生體質(zhì)健康達標率和素質(zhì)測評合格率持續(xù)下降的,依法依規(guī)予以問責。加強安全管理和宣傳引導。建立政府主導、部門協(xié)調(diào)、社會參與的校園安全風險管理機制。探索建立涵蓋學生體育活動意外傷害的學生綜合保險和第三方調(diào)解機制。學校要強化安全教育,運動場所要配備適量的運動損傷急救器材,加強學校體育活動安全管理。
來源 | 晶報