2009年施行的《全民健身條例》第二十八條規(guī)定：公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施;國家鼓勵民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施。

　　2011年，福州市教育局在福州創(chuàng)建文明城市時宣布：全市大小學(xué)校都面向市民開放體育設(shè)施。市民可以在規(guī)定的時間內(nèi)，在附近的學(xué)校中利用已有的體育設(shè)施進行健身。3年過去了，這項規(guī)定的實施情況又如何呢?日前，記者針對這一問題對福州市區(qū)內(nèi)的學(xué)校進行了調(diào)查。

　　小學(xué)：基本不對外開放

　　1月25日上午10點20分左右，記者來到福州倉山小學(xué)??。正值放假，學(xué)校大門緊閉，只有一個中年男子在校門旁打電話。記者以普通市民的身份詢問男子，能否進入學(xué)校打球，但被這位自稱林老師的男子一口拒絕了。

　　他告訴記者，學(xué)校的體育設(shè)施只會對校內(nèi)學(xué)生和一些共建單位的相關(guān)人員開放，從來不對其他人員開放。

　　倉山小學(xué)的老師不讓市民入內(nèi)，麥頂小學(xué)則是“鐵將軍”把門，連原本應(yīng)當(dāng)在門房值班的保安都不見了蹤跡。

　　隨后，記者又相繼走訪了晉安第五中心小學(xué)、晉安第二中心小學(xué)等小學(xué)。記者提出要進入學(xué)校打球時，無一例外遭到拒絕。其中，晉安五小的保安告訴記者，他們的體育設(shè)施從來都只是面向本校學(xué)生開放，對外面居民開放是“從來沒有的事情”。

　　中學(xué)：公立校開放情況不一

　　為了進一步了解具體情況，記者趕往市區(qū)各大中學(xué)進行調(diào)查。在福州第十二中，當(dāng)記者向?qū)W校的門衛(wèi)詢問能否到學(xué)校里面打球時，得到的回復(fù)是外人不許進入學(xué)校。

　　記者想再問幾句時，保安便不耐煩地將記者趕出門外，并且關(guān)上了保安室的大門。隨后，記者又走訪了福州第十六中學(xué)。在十六中學(xué)，保安告訴我們，學(xué)校目前正在整修，暫時不對外開放，平時的節(jié)假日也只對學(xué)生和附近熟悉的居民開放。

　　26日下午，記者還采訪了福州十中，門衛(wèi)同樣不讓記者進入鍛煉。問及為何不讓，門衛(wèi)的答復(fù)是“問校長去”。

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)個別學(xué)校在對外開放方面做得很好，比如福州第十五中學(xué)。十五中大門外的墻上張貼著“體育場向社會開放管理制度”。這是26日記者采訪的十幾所學(xué)校里，唯一張貼有關(guān)體育設(shè)施對外開放管理制度的學(xué)校。

　　十五中的保安告訴記者，在節(jié)假日里，只要外來人員在門衛(wèi)處出示身份證進行登記，便可以進去鍛煉。一位市一醫(yī)院的醫(yī)生告訴記者，平時他經(jīng)常到這所學(xué)校鍛煉，學(xué)校的保安很和氣，登記了就讓進去。

　　公立中學(xué)開放情況不一，私立中學(xué)又如何呢?在福州金橋中學(xué)和福州時代中學(xué)，門口的保安都拒絕了記者進入學(xué)校打球的要求，并告訴記者，像他們這樣的私立學(xué)校從來都不對外開放。時代中學(xué)的保安告訴記者，公立學(xué)校在這方面有一定的補貼，私立校沒有當(dāng)然不讓外來人員進去打球。

　　大學(xué)：開放度高市民可進校區(qū)鍛煉

　　相比中小學(xué)的顧慮重重，福州市內(nèi)大學(xué)的體育設(shè)施又是否被充分利用呢?1月25日中午，在福建師范大學(xué)倉山校區(qū)，記者看到許多附近的居民仍自如地進入校區(qū)，沒有任何人阻攔。在操場上，隨處可見鍛煉的居民。年輕人大都三五成群地打籃球，中老年人則選擇了打羽毛球和慢跑。

　　隨后，記者發(fā)現(xiàn)福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等，都允許外來居民進入校內(nèi)鍛煉身體。

　　居民：中小學(xué)假期長不開放很浪費

　　在倉山小學(xué)附近，市民陳先生說：“雖然學(xué)校離我家很近，但是門衛(wèi)都不讓進去。我真希望學(xué)校能規(guī)定個時間，比如雙休日的上午向市民開放，這樣一來我們就可在家門口鍛煉，學(xué)生的安全也得到保障，體育設(shè)施也能得到充分利用。”

　　有市民認為，中小學(xué)有近三個月的假期，如果對外開放，校內(nèi)體育設(shè)施就能得到高效利用??。

　　林先生是個籃球愛好者，他說，自己身邊有好多朋友愛打籃球，籃球場大都在學(xué)校里，大學(xué)里的籃球場，一到雙休日都很擠，只有中小學(xué)的籃球場基本上沒人使用，放在那里沒人打，看了都覺得可惜。

　　學(xué)校：開放體育設(shè)施仍有很多顧慮

　　福州第十六中學(xué)的德育室主任林老師無奈地告訴記者，學(xué)校不是不想為附近居民健身提供便利，而是因為有很多顧慮：一是外來人員進入學(xué)校，學(xué)校必須派人管理，成本相對較高;二是外來人員如果在體育鍛煉中，弄壞體育設(shè)施，其責(zé)任分擔(dān)存在不確定因素;三是由于一些外來人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)校方面擔(dān)心某些不法分子攜帶危險物品混雜其中;四是外來人員如果在鍛煉時受傷，學(xué)校的醫(yī)療條件十分有限，在假期更是無法及時施救。

　　采訪中，許多中小學(xué)分管體育設(shè)施的老師及保安都說出了與林老師一樣的顧慮。在26日的采訪中，由于許多學(xué)校正利用假期進行基礎(chǔ)建設(shè)，因此不讓外來人員進入。??

　　采訪中，不少市民對學(xué)校的考慮表示理解，但他們認為，在假期里，即使無法做到每天都開放，但如果能拿出部分時間，比如一周哪怕拿出一天兩天開放體育設(shè)施也可以。這都能大大方便住在學(xué)校附近的群眾。