2、省體育局主辦或邀請省體育局共同主辦的國際體育賽事活動，省體育局相關(guān)單位、省級體育社團(tuán)主辦或與各地共同主辦的國際體育賽事活動，需列入省體育局外事活動計劃。舉辦地體育行政部門逐級向省體育局報批，由省體育局報省人民政府外事部門審批，并向國家體育總局備案。
3、各地自行主辦，或與省體育局相關(guān)單位或省級體育社團(tuán)共同主辦但由各地主導(dǎo)的國際體育賽事活動，由有外事審批權(quán)的地方人民政府審批，不列入省體育局外事活動計劃，但應(yīng)報省體育局統(tǒng)一向國家體育總局備案。
4、其他商業(yè)性、群眾性國際體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則，由有外事審批權(quán)的地方人民政府辦理相關(guān)外事手續(xù)，地方體育行政部門提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
5、境外非政府組織在江蘇省內(nèi)開展體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)依法登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。未登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)需要在省內(nèi)開展臨時體育賽事活動的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省體育局同意，并報省公安廳備案。
6、任何組織和個人在省內(nèi)主辦或承辦相應(yīng)的國際單項體育組織的體育賽事活動，應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的全國性單項體育協(xié)會協(xié)商一致，如暫未設(shè)立全國性單項體育協(xié)會的，應(yīng)當(dāng)與國家體育總局相應(yīng)運(yùn)動項目管理中心或相關(guān)單位協(xié)商一致。
（三）全國性體育賽事活動
應(yīng)當(dāng)按照國家體育總局相關(guān)單位或全國性單項體育協(xié)會的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、省體育局主辦或與省政府其他部門聯(lián)合主辦的全省體育賽事活動，由各地體育行政部門按照有關(guān)規(guī)定程序申辦。
2、由省體育局相關(guān)單位、省級體育社團(tuán)以及其他社會組織主辦的全省性或跨設(shè)區(qū)市的體育賽事活動，承辦方可直接向主辦方申辦。
大型商業(yè)性、群眾性體育賽事活動或需要占用道路、空域、水域或者無線電頻率等公共資源的體育賽事活動應(yīng)當(dāng)按照公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、海事、無線電管理、外事等部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
問：體育賽事活動的名稱應(yīng)當(dāng)符合哪些規(guī)定？
答：
?。ㄒ唬┡c舉辦地域和體育賽事活動的項目內(nèi)容相一致。
（二）與主辦方開展活動的行業(yè)領(lǐng)域和人群范圍相一致。
?。ㄈ┡c其他自然人、法人或非法人組織舉辦的體育賽事活動名稱有實質(zhì)性區(qū)別。
?。ㄋ模┎坏们址钙渌匀蝗?、法人或非法人組織的合法權(quán)益。
（五）不得含有欺騙或可能造成公眾誤解的文字。
?。┎坏檬褂镁哂凶诮毯x的文字。
?。ㄆ撸┌凑諊曳煞ㄒ?guī)、政策要求使用“一帶一路”“金磚國家”“上合組織”等含有政治、外交屬性的文字。
（八）相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
問：體育賽事活動主辦方、承辦方和協(xié)辦方各自的權(quán)利義務(wù)有哪些？
答：主辦方是指發(fā)起舉辦體育賽事活動的自然人、法人和非法人組織。承辦方是指具體負(fù)責(zé)籌備、實施體育賽事活動的自然人、法人和非法人組織。協(xié)辦方是指提供一定業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者物質(zhì)及人力支持、協(xié)助舉辦體育賽事活動的自然人、法人和非法人組織。
主辦方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)履行安全保障義務(wù)，對體育賽事活動安全負(fù)責(zé)。
體育賽事活動的主辦方、承辦方、協(xié)辦方及其他參與方之間的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工應(yīng)當(dāng)在賽前通過書面協(xié)議方式約定。
體育賽事活動主辦方負(fù)責(zé)對體育賽事活動的全面組織，提出體育賽事活動組織方案（包括賽事活動名稱、規(guī)模、競賽規(guī)程、經(jīng)費(fèi)來源等），發(fā)布賽事文件，向參賽各方告知“熔斷”機(jī)制啟動條件、程序、處置措施、法律后果等內(nèi)容，任命技術(shù)代表、糾紛解決委員會成員、總裁判長及委派主要裁判。
體育賽事活動承辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育賽事活動組織方案做好體育賽事活動各項保障工作，確保體育賽事活動的安全。建立賽前賽事活動風(fēng)險分析機(jī)制，召開賽事活動風(fēng)險研判分析會議，做好風(fēng)險研判工作，制定風(fēng)險防范及應(yīng)急處置預(yù)案和安全工作方案等保障措施，并督促落實。主辦方直接承擔(dān)體育賽事活動籌備和組織工作的，履行承辦方責(zé)任。
體育賽事活動協(xié)辦方應(yīng)當(dāng)確保其提供的產(chǎn)品、設(shè)施或服務(wù)的質(zhì)量和安全。場地空間、器材提供方或管理者應(yīng)當(dāng)盡到安全保障義務(wù)，遇有突發(fā)情況在力所能及的范圍內(nèi)協(xié)助承擔(dān)應(yīng)急救援等救助任務(wù)。
問：舉辦體育賽事活動，主辦方和承辦方應(yīng)當(dāng)做好哪些保障工作？
答：包括但不限于：??
?。ㄒ唬┡鋫渚哂邢鄳?yīng)資格或資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員。
?。ǘ┞鋵嵄Ｕ腺愂禄顒诱Ｅe辦所需的資金，配置符合賽事活動組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施。
?。ㄈ﹪?yán)格落實通信、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品、交通、消防、安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)措施，制定相關(guān)工作方案及應(yīng)急預(yù)案，切實降低賽事活動運(yùn)行風(fēng)險。
?。ㄋ模┳龊弥驹刚哒心?、培訓(xùn)、保障和激勵等工作。
問：體育賽事活動“熔斷”機(jī)制是什么？
答：為提升體育賽事活動突發(fā)事件的應(yīng)對能力，需要建立健全體育賽事活動“熔斷”機(jī)制。
?。ㄒ唬┲鬓k方、承辦方、協(xié)辦方等體育賽事活動組織者應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注氣象、水利、地震、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門發(fā)出的預(yù)警信息及有關(guān)災(zāi)害、事故信息，遇有下列直接或可能與體育賽事活動舉辦相關(guān)聯(lián)的突發(fā)情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時啟動“熔斷”機(jī)制，中止比賽：
自然災(zāi)害，包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
事故災(zāi)難，包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共體育設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。
社會安全事件，包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。??
其他可能導(dǎo)致不再具備辦賽條件的。
?。ǘw育賽事活動組織者無法判定是否啟動“熔斷”機(jī)制時，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：??
1、競賽組織工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)代表有權(quán)直接向地方體育行政部門報告，地方體育行政部門應(yīng)當(dāng)立即作出是否中止比賽的決定。
2、涉及重大體育賽事活動的，地方體育行政部門應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府報告，由同級人民政府作出是否中止比賽的決定。
?。ㄈ﹩印叭蹟唷睓C(jī)制后，體育賽事活動組織者和地方體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作，疏散、撤離并妥善安置和救助現(xiàn)場人員，同時采取措施防范次生災(zāi)害和衍生事件發(fā)生，并及時發(fā)布相關(guān)信息，做好輿情引導(dǎo)。
問：體育賽事活動監(jiān)管機(jī)制是什么？
答：體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全體育賽事活動監(jiān)管工作機(jī)制，開展體育賽事活動風(fēng)險評估工作。
組建項目專家團(tuán)隊，審核賽事安全風(fēng)險防范、應(yīng)急處置、競賽組織、醫(yī)療救護(hù)方案，熔斷機(jī)制和風(fēng)險評估報告。
結(jié)合賽事實際，組織開展賽前現(xiàn)場陳述工作，提出評審意見建議。
對賽事活動場地實施現(xiàn)場檢查，督促評審意見整改落實。
體育行政部門應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多種監(jiān)管手段，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的功能，建立賽事活動報告制度，加強(qiáng)對所轄區(qū)域內(nèi)體育賽事活動的信息收集工作?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立體育執(zhí)法機(jī)制，為體育執(zhí)法提供必要保障。
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來源：江蘇省體育局
審核人：喬志剛 楊嬿樺 毛凌杰
發(fā)布人：朱國濤
