聽證會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 程浩 攝
“這節(jié)課改上數(shù)學(xué)??！”學(xué)生時代，幾乎所有人都在體育課時，聽老師講過語文課文、分析過數(shù)學(xué)試卷、對過英語答案，體育常常是被忽視的學(xué)科。
去年12月27日，云南省教育廳發(fā)布相關(guān)實施意見，將中考體育成績由50分提升至100分，與語數(shù)外同分值。意見從2020年入學(xué)的七年級學(xué)生開始實施。
云南由此成為全國首個在中考時把體育放置在與語數(shù)外同等位置的省份。作為第一個吃螃蟹的，此舉引起廣泛關(guān)注。“沒人再敢小瞧體育了吧！”大伙議論。
已成既定事實，大家開始關(guān)心100分如何構(gòu)成？考試方式又是如何？10月28日上午，云南省初中學(xué)生體育音樂美術(shù)考試方案聽證會舉行，13位聽證代表就《云南省初中學(xué)生體育考試方案（征求意見稿）》《云南省初中學(xué)生音樂考試方案（征求意見稿）》《云南省初中學(xué)生美術(shù)考試方案（征求意見稿）》三份意見稿發(fā)表意見、建議。
此舉再次引起全國關(guān)注。
云南師范大學(xué)附屬官渡中學(xué)的學(xué)生上體育課。高偉 攝
“這次改革是優(yōu)化和完善，不是推倒重來”
“長時間以來，學(xué)校體育、美育一直處于談起來重要，做起來次要，忙起來不要的尷尬地位，嚴(yán)重影響了黨的教育方針的貫徹落實和青少年學(xué)生身心健康?！甭犠C會伊始，決策發(fā)言人、云南省教育廳副廳長張春驊直指問題核心，“我們依托考試‘指揮棒’效應(yīng)，出臺硬辦法、制定硬措施，用硬手段讓學(xué)校更加重視學(xué)校體育美育工作，通過提高考分值的手段提升學(xué)校體育美育的地位，與國家有關(guān)文件要求是相一致的?！?/p>
方向明確了，云南省教育廳成立考試方案制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，組織人員到多地開展專項調(diào)研和技能專項測試，并向云南省16個州市的教育體育局和部分初中學(xué)校、高校多次征求意見，召開研討論證會超過30余次，召開5次由全國學(xué)校體育知名專家參與的論證會，對考試形式、分值分布、考試頻次、考試內(nèi)容、特殊考生的處理辦法、競賽成績折算分等進(jìn)行專項論證，結(jié)合專家意見對方案進(jìn)行調(diào)整、修改和完善，才形成最終的征求意見稿。
“這次改革是在以往考試制度基礎(chǔ)上的優(yōu)化和完善，不是推倒重來??。目的是更好地引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)體育、美育課程，積極參加體育鍛煉，掌握運動技能，提高體質(zhì)健康水平?！睆埓候懻f。
云南師范大學(xué)實驗中學(xué)進(jìn)行籃球比賽。供圖
體育考試賦分方式由橫向比較變縱向比較
三份征求意見稿中，最為關(guān)注的自然是《云南省初中學(xué)生體育考試方案（征求意見稿）》。查閱發(fā)現(xiàn)，體育考試由單一考查學(xué)生體能，變?yōu)橹饕疾閷W(xué)生的體質(zhì)健康監(jiān)測、基礎(chǔ)體能測試、專項技能測試和競賽加分。
基礎(chǔ)體能測試中，男女項目均為6項，必測項目為4項，包括1分鐘跳繩、50米跑、15米×4折返跑、1000米跑（女生為800米），選測項目均為6選2，即從坐位體前屈、200米游泳（泳姿不限）、立定跳遠(yuǎn)、投擲實心球、100米跑、引體向上（女生為1分鐘仰臥起坐）中選兩項。
考試技能測試包括足球、籃球、排球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球、武術(shù)、體操等項目，方式采取N選2，其中足球、籃球、排球至少選1項。體質(zhì)健康監(jiān)測包括體重身高指數(shù)、肺活量體重指數(shù)、視力3項。
體育考試分3年6次進(jìn)行，分為“隨時測試”和“定時測試”兩種方式，“隨時測試”指學(xué)生結(jié)合自身身體狀態(tài)在規(guī)定時間范圍內(nèi)隨時與考務(wù)人員預(yù)約進(jìn)行的測試，“定時測試”指在規(guī)定時間范圍內(nèi)，以學(xué)校為單位，按每間隔3周組織開展一次的測試。學(xué)生身高體重指數(shù)、肺活量體重指數(shù)和視力3個項目，實行每學(xué)年測試一次，其中七年級上學(xué)期測試，八年級、九年級下學(xué)期測試。
體育考試按照滿分100分計入中考成績，由原來三年一考改為一年二考。七年級滿分20分，八年級滿分40分，九年級滿分40分。年級分=上學(xué)期得分+下學(xué)期得分+所在年級競賽成績得分，超過年級滿分的，按滿分算，未超過滿分的，按實際得分算。
考試的公平公正尤為重要，張春驊介紹，在體育考試項目設(shè)置上，充分考慮學(xué)生的個體差異問題，如視力、身高體重指數(shù)、肺活量體重指數(shù)的賦分由原來的橫向比較賦分，變?yōu)閷W(xué)生自身縱向比較賦分，“簡單說就是自己和自己比，通過努力鍛煉，如果相關(guān)指標(biāo)變好就可以得到相應(yīng)分值?！?/p>
其次，在競賽加分方面，設(shè)置了若干個大項，讓高矮胖瘦的學(xué)生都有機(jī)會參加各種項目的體育比賽，實現(xiàn)學(xué)生的個性化發(fā)展。
針對特殊考生，征求意見稿中也有明確規(guī)定。其中，因身體殘疾、患有嚴(yán)重疾病且長期免修體育課和免予執(zhí)行《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)生，經(jīng)有資質(zhì)的傷殘等級鑒定機(jī)構(gòu)或本州(市)二級甲等以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供證明其喪失運動能力，可以申請三年連續(xù)免考。此類考生的體育成績按考生所在學(xué)校全體考生(男或女)的平均成績計算。
對于音樂美術(shù)考試，征求意見中說明，兩科滿分均為20分?！皟烧n考試增加了藝術(shù)實踐活動，讓更多的學(xué)生參與到藝術(shù)實踐活動中。”張春驊說。
云南師范大學(xué)實驗中學(xué)校園拔河比賽。供圖
場地、師資、時間精力……大伙建議不少
28日的聽證會現(xiàn)場，征求意見稿引起聽證代表熱議，大伙一致認(rèn)為，當(dāng)考試的指揮棒指向了體育時，體育課終于得以翻身，更重要的是，對學(xué)生的身體素質(zhì)的提升肯定有益無害。
云南此舉亦得到教育部肯定。10月16日上午，教育部召開金秋系列新聞發(fā)布會，介紹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》有關(guān)情況。新聞發(fā)布會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰介紹：“體育中考要不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐年增加分值?。要達(dá)到和語數(shù)外同分值的水平，目前全國有一家——云南省已經(jīng)做到了從今年開始，體育中考和語文、數(shù)學(xué)、外語一樣，都是100分?！?/p>
聽證代表同時提出不少建議?！耙焖偬岣唧w育教師的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?！痹颇鲜〖t河州蒙自市第三中學(xué)體育教師鄧國輝認(rèn)為，一方面體育教師要積極主動練習(xí)“內(nèi)功”，另一方面，學(xué)校和上級主管部門要開展多種培訓(xùn)會和交流會，以提升體育教師的業(yè)務(wù)水平。
云南師范大學(xué)實驗中學(xué)校園拉拉隊大賽。供圖??
昆一中西山學(xué)校校長高富英建議，體育考試既要考慮到地區(qū)和學(xué)校差異，也要考慮面向全體學(xué)生的考試成績公平性問題，“建議教育部門科學(xué)確定考試分值或等級，統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
實際教學(xué)中，體育場地不足、器材不充分的問題亦制約著學(xué)校體育工作的開展，“政府須加大教育投入力度，改擴(kuò)建運動場地，添置體育器材設(shè)施設(shè)備?！鼻父辉磩倬持袑W(xué)校長李紅彥說??。
家長的擔(dān)心亦不容忽視，“孩子平時的鍛煉很少，如果體育分提上來后，為拿高分，孩子肯定會付出一定的時間和精力，這樣我又擔(dān)心語數(shù)英等科目的學(xué)習(xí)會跟不上?！币幻⒆由掀吣昙壍募议L說。
